Состоялось совместное заседание Общественного совета при ГУ МВД России и Совета муниципальных образований Красноярского края
На заседании с докладом выступил А.В. Запьянцев – начальник управления организации деятельности участковых полиции и по делам несовершеннолетних ГУ МВД России по Красноярскому краю.
В своем выступлении А.В. Запьянцев отразил, что Главным управлением МВД России по Красноярскому краю проводится последовательная работа по объединению усилий государственной власти, правоохранительных органов, муниципальных образований, хозяйствующих субъектов, общественных объединений и населения в профилактике преступных проявлений.
По состоянию на 1 ноября 2017 года на территории края образованно и осуществляют деятельность 486 Советов профилактики, из них: 45 в городах края при участковых пунктах полиции, 441 – в сельских администрациях.
В январе-октябре 2017 года проведено 1119 заседаний Советов профилактики, в ходе которых с 5344 гражданами проведены профилактические беседы. Проводимая Советами профилактики работа позволила сократить (- 9,36%) число преступлений совершенных лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения, почти на 4% (-3,9%) сократилось количество преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, не допущено роста преступлений в сфере семейно-бытовых отношений.
С положительной стороны необходимо отметить активную работу Советов профилактики в Североенисейском районе, городе Минусинске и Минусинском районе.
Вместе с тем, проводимая Главным управлением работа по образованию Советов профилактики не нашла активной поддержки со стороны отдельных руководителей органов местного самоуправления.
По мнению представителей ГУ МВД России по Красноярскому краю профилактическая работа, проводимая органами внутренних дел, а также всеми субъектами профилактики не должна быть формальной. Её необходимо настраивать с самого основания: с улицы, района, села. Настраивать адресно, ориентируясь на конкретного человека, непосредственную семью, и в этом вопросе неоспоримо важным инструментом являются Советы профилактики.
От Совета муниципальных образований Красноярского края с докладами выступили:
А.Н. Коновальцев – Исполнительный директор ассоциации «Совет муниципальных образований Красноярского края»;
Э.Г. Рейнгардт – глава Емельновского района;
Н.Н. Качан – член президиума Совета муниципальных образований, глава города Канска;
О.А. Альхименко – глава Иланского района.
Исполнительный директор Ассоциации «Совет муниципальных образований Красноярского края» А.Н. Коновальцев сообщил, что в каждом муниципалитете ведется многогранная профилактическая работа и не только Советами профилактики по предупреждению правонарушений. Созданы межведомственные комиссии по социальной профилактике правонарушений, целью которых является координация деятельности органов государственной, муниципальной власти и общественности по реализации социальных, правовых, и иных практических мер, направленных на профилактику правонарушений.
В городах и районах работают и другие межведомственные муниципальные комиссии.
Деятельность таких комиссий отвечает требованиям действующего законодательства, они решают вопросы профилактики антиобщественных проявлений. В каждом городе, районе, поселении выстроены целые системы профилактики.
А.Н. Коновальцев отметил, что Президент РФ придает большое значение развитию гражданского общества и инициативе граждан.
В августе текущего года под председательством В.В. Путина состоялся Совет при Президенте РФ по местному самоуправлению, на котором рассматривался вопрос о проведении системной работы среди населения через создание в муниципалитетах Территориальных Общественных Советов (объединений).
По организации этой работы дано поручение Правительству РФ, субъектам Федерации и муниципалитетам.
В настоящее время муниципальными образованиями городов и районов заканчивается разработка стратегий развития территорий до 2030 года. В стратегиях предусмотрены разделы «Формирование гражданской активности». Одной из необходимых и важных тем в работе с гражданским обществом является создание ТОСов, которые могут быть задействованы в осуществлении мер профилактики правонарушений.
Работа по взаимодействию и сотрудничеству Главного управления МВД по Красноярскому краю и Совета муниципального образования Красноярского края осуществляется на основании заключенного соглашения. За период сотрудничества произошли значительные изменения в федеральном и краевом законодательстве, вступил в силу Федеральный закон от 23.06.2016 г. № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации». Одновременно произошли значительные изменения в перераспределении полномочий и вопросов ведения между государственными и муниципальными органами, а также между уровнями муниципалитетов.
В связи с этим А.Н. Коновальцев предложилГУ МВД России по Красноярскому краю и Ассоциации «Совет муниципальных образований Красноярского края» заключить новое соглашение о взаимодействии и сотрудничестве, которое бы отражало произошедшие изменения в законодательстве.
Кроме этого, А.Н. Коновальцев дал еще ряд предложений, которые вошли в итоговый документ совместного заседания (рекомендации).
Главы муниципальных образований Э.Г. Рейнгардт, Н.Н. Качан, О.А. Альхименко поделились опытом работы Советов профилактики на своих территориях.
По итогам совместного заседания были приняты рекомендации.
